近日接群众反映山东省单县谢集镇十里铺村公墓建设以租代征，占用耕地，无任何手续。于是本单位一行前往单县十里铺村实地了解情况，该墓地占地约百余亩。据知情人透露该墓地是有几个人一起合伙经营，土地是租的当地村民的耕地，已经开建了一年有余。并且已经陆续开售，而且墓地紧邻村庄，百姓们都有点发怵，曾经多次向有关部门反映，一直是停停建建。那么究竟是不是百姓所说的这种情况呢？
随后本单位致电单县民政局，了解相关情况。单县民政局接电话的一位负责人告诉本单位，该墓地手续不完善已经叫停，但是其他问题需了解后再行回复，试问？一个没有手续的在建墓地为何一年之久未进行查处，拆除，能够保留至今，并且继续建设。截至发稿未收到任何回复。
(1）建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧；(2)符合各区县公墓设立的总体规划；(3）经区县规划局同意选址；(4）经区县国土局同意使用土地。
(1）建立公墓的申请报告；(2）城乡建设、土地管理部门的审查意见：(3）建立公墓的可行性报告；(4）公墓建立规划平面图；(1）申请人向区县民政局提出申请；
(2）区县民政局核验材料，受理申请；
(3）送区县发改局申请立项后报区县国土局、规划局审核；
(4）报区县政府同意；
(5）送市民政局初审
(6）报省民政厅审批。
(6）报省民政厅审批。
申请材料信息：
1《《公墓建设申请表》》
2《可行性研究报告》
3《公墓建设用地《土地使用证》以及通过招标、拍卖、挂牌等公开出让方
式取得土地使用权的证明材料》
4《城市规划部门出具的《建设项目选址意见书》》
5《环境保护部门审核同意的建设项目环境影响评价文件》公墓申请材料及流程
6《涉及林地的，须提供《使用林地许可证》》
7《公墓建设规划设计图》
8《建设公墓资金信用证明》
9《公墓选址邻近村庄的，须提供村民代表大会表决同意意见书》
10《工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或营业执照复印件》
11《法定代表人身份证》
12《公司章程（合作协议）》
13《授权委托书》
