“拜把子”成瘾的村主任能否接任村书记？

河南省商丘市示范区周集镇曹楼村村民举报村干部李红权，他用村委会的土地建厂房，没有排污通道污水乱排放，霸占村里最好耕地近8亩地左右，自己用不完岀租外村做沙石料厂，李红权，马超，刘长友把曹楼学校后边退耕还林耕地卖给外村人做宅基地，他们抓住农村建房宅基地不好审批确实好挣钱，在村里买宅基地，填坑洼地，填平建房子卖给外地人（外村人），群众盖房子都需要申请到土地，规划部门审批，不知道李红权这几年都在盖房卖房是谁给他开绿灯？
2017一2019年，把侯三庄集体的坑塘垫平，建厂房，造成下雨无法排水，结果把村民房子泡到水里，群众意见很大，不敢吭声。
作为共产党员村主任李红权在村里拉拜结派，拜把字（结拜兄弟）一个村就结拜了四个人，结成势力，只要听到有人说李红权的坏话，“拜把子”几个兄弟几个就砸说坏话家的大门！在曹楼形成一股恶势力，群众都怕他们，敢怒不敢言，曹楼老百姓说李红权“拜把子”成瘾，在曹楼村、周集等地“拜把子”有十多个人。
2015年4月12日李道X在自己的老宅基地盖房子，李红权索要5000元钱。
2013年4月20日李学X办事李红权索要色拉油50斤。
2018年给宋素X办低保索要芙蓉王香烟两条。
下面用真实的图片来看看这个共产党员村主任李红权在曹楼村买卖村民宅基地，盖小产权房子向外村外地人卖房子的事实：

2019年李红权属于集体的坑塘填土盖房子自己住

2019年李红权属于集体的坑塘填土盖房子自己住

刚刚建好还没有卖出去的三套房子宅基地是买李展营的

王作强（外村人）买李红权买开发的小产权房子350平方左右，宅基地（地皮）是买孙长江的，

邵兴林（外村人）买李红权开发小产权的房子300平方左右，宅基地（地皮）是买孙长江的

以上土地是坑塘垫约1.2亩，是李之海、孙长江退耕还林的土地、27万元卖给（外村河滩人）

村委会的集体土地李红权2016年霸约4亩地占盖成厂房

村委会的集体土地刘金权2016年霸占盖成厂房剩余出租邵平安堆放沙石场

小结：农村宅基地对于农民来说是非常重要的一种土地，是农民兴建房屋的主要用地，农村使用宅基地的，需要向村集体提出申请，村集体同意后才能在宅基地上兴建房屋，那么卖给外村人宅基地相关法律规定是怎样的?
一、卖给外村人宅基地相关法律规定：
国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》中明文规定：“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。国家政策是禁止本集体土地卖给本集体经济组织以外的人的。《土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的外，属于农村集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”由此可见，农村村民住房的产权是有限的，只是建筑在该宅基地之上的建筑物才是村民个人的财产，而宅基地仍属村民集体所有，如果把住房卖给了外村村民，那就等于把原本属于本村村民集体所有的宅基地也一起卖掉了，这就侵占了本村村民集体的利益。
二、农村居民申请宅基地的条件:农村居民每户只能有一处宅基地。
三、宅基地买卖的法律规定：
在日常生活中常常碰到有人咨询农村宅基地的买卖问题，法律实践中也有宅基地买卖的纠纷，因此我们需要了解一下我国法律关于宅基地的相关规定：
1.《物权法》第一百五十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。所以，宅基地本质是一种用益物权，农户只是宅基地的使用权人，没有所有权，宅基地的所有权属于村集体。
2.农村宅基地可以转让，但根据《土地管理法》规定，仅限于本集体经济组织内部的转让。对于转让方而言，转让以后不能再行申请新的宅基地。对于受让方只要是本集体经济组织成员且符合宅基地申请条件的，可以取得宅基地的使用权。
3.依据我国法律规定，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。所以，宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。
党员干部要向“拜把子”说不
结拜俗称“拜把子” 一词，指没有血缘关系的人以磕头换帖、同饮血酒、对天盟誓等方式结为兄弟姐妹，是一种带有明显封建色彩的社会交际习俗，以所谓的共同誓言来约束和维护共同的利益关系。正因为如此，这种习俗已经逐渐被现代社会所抛弃。今天的人们一说起“拜把子”，首先想到的不是志趣相投，而是狭隘的“哥们义气”“互相利用”，而党员干部的“拜把子”，则更是深为群众鄙视和不齿，党员干部“拜把子”，实为“拉圈子”，主要是指拉帮结派，实质上是为赢取人脉，获取利益的一种手段，培植亲信，排斥异己，拉帮结派，收买人心，形成了特殊利益团伙，党员干部“拜把子，党纪岂容“江湖气”。
自十八大以来，党中央不止一次强调要坚决杜绝“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。

（责编：c1030）

“拜把子”成瘾的村主任 能否接任村书记？

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