图为投入使用后的公交候车厅
活儿都干完了才开始招标 交通局领导声称很正常
没招标，没投标更没有竟标程序，要招投标的政府工程却已经完成了施工。这是日前发生在吕梁市离石区的一件怪事。该市交通局在2022年10月14日通过招标公司发布了一则离石区公交站牌候车厅升级改造工程施工招标信息，并于当日公布了中标施工单位，令市民们不解的是该工程项目早在9月30日前就已竣工并投入使用了，公交站牌及候车厅作为吕梁市创建文明城市，提升城市名片的一部分，市民们当时曾通过抖音、快手、微信等社交平台对政府的这一便民利民措施进行过展示和点赞，但细心的市民却意外发现，该项工程既然9月30日就已竣工投入使用，哪为何10月14日才进行的招投标？对此，该市交通局招标办车姓负责人和客运中队刘鸿志主任回应称：“这种情况在我们吕梁市很正常，近这一两年市里边申报全国文明城市，市政项目多，工期短，好多项目都是先上马再补招投标程序。”
图为9月15日施工现场
缘起：招标未开始 施工已结束
刘先生是河南一工程有限公司驻吕梁的负责人，这些天来他频繁致电我们单位，目的是对近日发生在吕梁市离石区的一项“虚假工程招标”进行举报。刘先生向记者介绍，今年10月中旬的时候，他在网上看到了由山西省新纪元交通建设工程招标有限公司代理发布的“吕梁市区公交候车厅升级改造项目施工招标”的信息。
就在开标前几天，刘先生组织公司员工对现场进行勘察时却发现，将要竞标的吕梁市区公交候车厅升级改造项目工程第二标滨河南路部分已经完工并投入使用，第一标滨河北路部分也已进入收尾阶段。
刘先生这才知道被愚弄了，当即与山西省新纪元交通建设工程招标有限公司电话进行了联系，但该公司工作人员称他们只是代理，其他事情他们管不了。“这明显是在进行虚假招投标，工程都结束了还招啥标？这也太目无法纪了！”
图为8月30日晚施工现场
调查：种种疑惑指向吕梁市交通运输局
记者在网上查询到，山西省新纪元交通建设工程招标有限公司于今年10月18日在金蝉电子招标投标综合交易平台发布了“吕梁市区公交候车厅升级改造项目”中标结果公示，公示显示，此次招标的招标人吕梁市城市公共客运发展中心，建设资金来自申请出租车燃油补贴退拨资金和吕梁市财政资金配套解决，项目分两个施工标段，项目估算总投资：1497.58万元，第一标段（滨河北路段）:中标人：龙甲源建设科技有限公司，中标价：553.158889 万元；第二标段（滨河南路段）:
中标人：山西君鹏建设工程有限公司，中标价：579.499557 万元。建设地址：吕梁市离石区，工期：60日历天，本招标项目的监督部门为吕梁市交通运输局。
图为9月6日施工现场
核实：监督方称“这事很正常，在吕梁很普遍”
11月22日下午，记者来到了设在吕梁市国投中心7楼的吕梁市交通运输局，并见到了招标负责人车主任，面对记者的提问车主任支支吾吾，神色慌张，并承诺他会向分管领导闫建军局长上报此事，记者提到要采访闫局长时车主任回绝说我们闫局长在市政府开会，并让记者第二天再来。
11月23日上午，记者再次来到吕梁市交通运输局，闫局长仍然回绝接受记者的采访，同时安排记者找客运发展中心刘鸿志主任了解此事，几番辗转，记者在客运发展中心办公室见到了发标方代表刘鸿志主任，“刘主任说吕梁市区公交站牌候车厅升级改造项目没有经过招标程序先施工确实属于违规，但这种情况近两年在吕梁市很普遍，吕梁市现阶段正在申报全国文明城市，项目多，工期短，验收时间紧，难免会有一些操作不规范的行为，并列举了好几个吕梁市在建项目都是先施工后补办招投标手续，同时刘主任表示，想要具体了解此事，得去找刘瑞平局长，并称招标工作实际是刘局长在管。
紧接着记者又将此事反映给刘瑞平局长，刘局长很热情的接待了记者一行，在得知记者的来意后随即改口说“我刚来这个地方，什么也不知道，你们有事找闫建军局长给你们解答”随后匆忙走开了……
关于吕梁市区公交站牌候车厅升级改造项目先施工后招投标一事，在交通局各领导打太极式的敷衍下自刘局长这儿又回到最初的起点。
图为9月13日候车厅完工现场
质疑：吕梁市交通运输局 你在忽悠谁
对于记者的此番遭遇，深知内幕的刘先生称并不意外，工程是上一任局长手上的事，施工队和具体操作者，发包方，监督方都是“自己人”，这是一套完整的运行体制，你刘局长刚来，一下子还融入不到这套运行机制当中，在记者和上一任局长之间权衡利弊只能说啥也不知道。
11月24日上午，记者来到吕梁市离石区城区现场查看了已经修好的公交站牌候车厅，初看像那么一回事，仔细一看就会发现细节之处尽是问题，要么是站台地基未找平，要么是预埋件和基座结合处裸露在外，螺纹头暴露在外既不美观也给候车的乘客造成了很大的安全隐患，随即采访的公交车司机告诉记者该项目在8月下旬就已经开始动工了，到9月下旬两段路上的候车厅就已经基本具备投用条件了。道路两旁的商户告诉记者，公交站牌候车厅是在今年8月24日左右开始翻修的，大面积的安装是在9月2日左右，有一个刚刚安装好的公交候车厅倒塌了，还拉起了警戒线来着，这个映像特别深刻。
刘先生的一位王姓律师朋友告诉记者，吕梁市交通运输局这种“发布虚假信息、先施工后招标”的行为，已严重违反国家招标法、建筑法、合同法及发改委、住建部相关文件精神。“没有开始招标之前，这项工程就已经由龙甲源建设科技有限公司和山西君鹏建设工程有限公司开始施工了，而这次招标就是个幌子，为了给该公司补办相关手续，让其合法。”王律师称其中的内幕自是不言而明的，“吕梁市交通运输局究竟是在忽悠谁？”
11月25日下午，刘先生告诉记者，一名自称是公交候车厅施工方的男子给刘先生的同事打电话说想给他们一部分钱，处理这事。“我们肯定不接受，我们要求相关部门必须对此事做出调查，对相关责任人作出处理”。
责任编辑：利剑
