一、事件核心事实与矛盾
唐勇、唐国生兄弟违规占地建房
身份与资格问题：唐勇（常宁市农业局下属畜牧水产局公职人员）、唐国生（攸县某机关干部）均非柏洲村上洲组集体经济组织成员，户口已迁出，依法无权申请宅基地。二人借用其婶母周纯金名义提交申请建房，实际权利人还是唐氏兄弟。
实际占地远超审批范围：政府调查称其建房面积为180平方米（0.27亩），但实际占地达3-4亩，包含庄园、鱼池、钓鱼台等设施，涉嫌虚报审批面积、非法占用农用地。
破坏公共设施与农田：施工期间找了包工头并转账一万元宅基地建设费用，但是在施工过程中损毁村民出行道路约30米，堆土700平方米未清理，且破坏30平方米基本农田。虽新河镇责令整改，但至今未恢复原状，存在执法不作为。废弃道路严重影响村民们出行。
我的母亲易金容（80岁）因申请建房遭阻挠，并被定性为“非法占用林地、耕地”；而唐氏兄弟违规行为未受同等查处，暴露审批部门存在“绿灯”嫌疑。
二、法律与政策依据
1、宅基地申请资格
根据《土地管理法》第六十二条，农村宅基地使用权仅限于本集体经济组织成员。唐氏兄弟户籍迁出，其婶母周纯金若仅为“名义申请人”，是否为实际权利人存疑，涉嫌利用亲属名义审批规避监管。
2、耕地保护与土地用途管制
国务院“田长制”明令禁止基本农田“非农化”，且土地规划调整需省级以上政府批准。唐氏兄弟将农田转为建设用地，若无合法审批文件，属严重违法。
3、公职人员纪律规范
《公职人员政务处分法》第三十九条严禁滥用职权谋私。唐氏兄弟若是利用职务影响干预审批，应受党纪政纪处分。
三、政府调查与执法中的重大漏洞
数据造假与核查缺位
新河镇政府调查仅认定占地180平方米，但实地测量显示房屋面积260平方米，庄园总面积3-4亩，暴露基层部门核查敷衍，甚至可能包庇。
新河镇对道路损毁、堆土问题仅“责令整改”，未监督执行，涉嫌玩忽职守。
土地规划调整依据不明
水塘与基本农田调整为建设用地的合法性需公开相关审批文件。新河镇曾因扶贫资金挪用、虚假项目等问题被纪委通报，此次土地调整是否涉及权力寻租需严查。
（二）道路破坏与农田恢复责任
道路废弃与修复
唐氏兄弟施工导致村民出行道路损毁，镇政府仅要求“整改”，却未监督落实。新河镇2022年曾高调整治违法占耕地行为，此次执法不公涉嫌包庇。
毁坏农田是否构成犯罪
在自建房前面大量种树，破坏基本农田若达到《刑法》第342条“非法占用农用地罪”标准（5亩以上基本农田），应追究刑事责任；即使未达刑事标准，亦需行政处罚并恢复原状。
调解与执法双标
对母亲易金容建房申请以“占用林地、耕地”为由阻挠，却对唐氏兄弟违规行为轻描淡写，显失公平。镇政府建议“诉讼解决”，实则推诿责任。
四、法律与政策依据
宅基地申请资格：根据《土地管理法》第六十二条，农村宅基地使用权仅限于本集体经济组织成员。
耕地保护政策：国务院“田长制”要求严厉打击“非农化”“非粮化”，新河镇2022年整治行动中明确“发现一起、整改一起”，此次却未落实。
公职人员纪律：《公职人员政务处分法》严禁滥用职权谋私，唐氏兄弟行为若查实，应受党纪政纪处分。
五、诉求与呼吁
彻查唐氏兄弟建房用婶母周纯金名义的合法性，公开土地规划调整审批文件及资金来源。
立即恢复损毁道路与农田，追究唐氏兄弟及周纯金的法律责任。
问责新河镇自然资源办及相关责任人，查明是否存在权钱交易、玩忽职守。
重新审核易金容建房申请，依法保障其基本居住权益。
新河镇曾因扶贫领域腐败被严惩，如今再曝公职人员滥用职权，若不彻查，将严重损害政府公信力。恳请上级纪检监察、自然资源部门介入，公正处理此事，还村民以公平，护耕地于红线！
实名举报人：雷国建
日期：2025年3月19日
